Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 129 СК РФ. Согласие родителей на усыновление ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже отмечалось ранее, для усыновления ребенка необходимо согласие его биологических родителей. Одним из исключений в этом правиле оформления усыновления является – безвестное отсутствие родителей и невозможность получения от них согласия.
Комментарий к ст. 133 СК РФ
1. Закон допускает усыновление ребенка только одним из супругов, хотя такая ситуация считается менее благоприятной для усыновляемого ребенка. Однако условием такого усыновления является согласие другого супруга на усыновление.
Получение такого согласия необходимо в первую очередь в интересах усыновляемого, так как нельзя рассчитывать на нормальные условия жизни ребенка в семье, если супруг усыновителя возражает против усыновления.
Для усыновления закон считает обязательным получение согласия только супруга усыновителя, но не других родственников усыновителя, являющихся членами его семьи. Как отмечалось, согласие супруга усыновителя признано необходимым главным образом потому, что его возражение относительно принятия ребенка на воспитание может создать неблагоприятную обстановку.
2. В п. 2 комментируемой статьи перечислены случаи, когда согласие супруга на усыновление ребенка не требуется. Верховный Суд РФ дал по этому поводу следующие разъяснения: «Обстоятельства, свидетельствующие о том, что лица прекратили семейные отношения, не проживают вместе более года и супругу-заявителю неизвестно место жительства другого супруга, могут быть установлены средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК, а также вступившим в законную силу решением суда о признании этого супруга безвестно отсутствующим (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»).
В п. 1 ст. 55 ГПК РФ сказано, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласие другого супруга на усыновление
Поэтому, прежде чем получить право усыновления, нужно изучить правовые аспекты, касаемо требований к усыновителю.
Это означает, что суд удовлетворит ваше прошение только в том случае, если вы сможете доказать, что родной папа в жизни ребенка не появлялся уже больше полугода и видимых, объективных и уважительных причин такому отсутствию родителя нет».
Отец может согласиться на усыновление несовершеннолетнего любым другим человеком либо передать свои права конкретному лицу, например, отчиму. В последнем случае шансов отказаться от своего решения у него практически не останется.
С момент подачи заявления до первого заседания проходит, как правило, не менее месяца. За это время привлекаемые к делу сотрудники опеки проводят обследование квартиры по месту жительства ребенка, беседуют с предполагаемым усыновителем и предоставляют суду уже готовое мотивированное заключение.
Если нотариальное согласие отсутствует, биологическому отцу нужно лично явиться на рассмотрение дела и подтвердить, что он согласен на усыновление.
В таком случае указываются данные ребенка. Указывают половую принадлежность усыновляемого ребенка (девочка, мальчик, или не имеет значения).
Согласно действующему законодательству об усыновлении, отчиму для становления отцом необходимо наличие следующих обстоятельств:
- иметь личное желание стать отцом для детей жены от предыдущего брачного союза;
- соответствовать определенной возрастной категории. По закону, отчим должен быть старше несовершеннолетнего минимум на 16 лет;
- иметь письменное одобрение от обоих биологических родителей малыша. Поэтому требуется получить согласие на усыновление не только от жены, но и от ее бывшего мужа, который является кровным отцом ее ребенка. Если эта женщина относится к числу матерей-одиночек, то согласие отца не нужно;
- у отчима не должно быть судимостей;
- у будущего отца должно быть свое собственное жилье, соответствующее санитарным нормам, предусмотренным российскими законами;
- у него должен быть стабильный официальный заработок, так как его наличие будет свидетельствовать, что он финансово состоятелен, чтобы стать официальным опекуном для несовершеннолетнего.
Чтобы мужчине усыновить малыша жены от первого брака нужно обратиться в учреждение по опеке и попечительству. В общем, вся процедура усыновления ребенка супруги выглядит следующим образом:
- мужчина заручается согласием жены на проведение процедуры усыновления или удочерения;
- он собирает пакет необходимой документации;
- оформляет заявление;
- подает собранные акты в опекунскую организацию;
- ожидает от уполномоченных лиц одобрения на взятие малыша под свою опеку;
- с полученным разрешением от компетентного органа обращается в специальное государственное учреждение, расположенное по его месту жительства. Когда муж и жена официально зарегистрированы по разным адресным точкам, то им следует подавать два раза обращение в обе инстанции.
В первом случае фактически подтверждают родительские права на ребенка, во втором случае, наоборот, отказываются брать на себя функции быть приемным родителем усыновленному ребенку.
Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. Как усыновить (удочерить) ребенка?
Взятие денег в заем – явление, достаточно, характерное и распространенное для современного общества. Юридически правильным будет оформить кредитный заем с последующим возвратом средств документально.
С какого возраста требуется согласие ребенка на усыновление
Представитель органа опеки и попечительства посещает гражданина по месту его проживания для ознакомления с условиями проживания. Составляет акт соответствия помещения установленным нормам. После этого комиссия рассматривает вопрос об установлении разрешения на установление.
При положительном ответе выдается свидетельство, а усыновитель ставится в базу данных. Он вправе выбрать ребенка по электронной системе, исходя из своих предпочтений.
Далее происходит знакомство с ребенком, и если налаживается контакт, тогда дело переходит на следующую стадию – процедуру оформления малыша. Для этого подается исковое заявление в суд с необходимыми подтверждающими документами.
В течение двух месяцев заявление рассматривается, при необходимости вызываются биологические родители. Как только по решению будет постановление, усыновитель вправе забрать ребенка и оформить документы в органах ЗАГС.
Разрешение, написанное биологическими родителями, подразумевает их добровольное волеизъявление. Заставить мать или отца отказаться от своих детей и отдать их, на усыновление другими лицами, невозможно технически. Но родителей можно убедить, что предлагаемое решение является единственно верным и аргументированным. Иногда, находясь под моральным давлением, родная мать или отец могут написать согласие на усыновление и лишь позже прийти к выводу о том, что такая мера кажется им неприемлемой.
Пункт 2 ст. 129 СК РФ устанавливает, что написанное и нотариально заверенное разрешение не является окончательным решением и может быть отозвано по желанию заявителя, его написавшего. Сроки отзыва также установлены и прописаны в законе. Отозвать разрешение можно в любой момент вплоть до того часа пока не будет вынесено решение суда об усыновлении ребенка. Как только суд установит, что ребенок переходит в другую семью, отменить данное ранее согласие не получится.
Согласие других родственников (дедушки и бабушки)
Если родители ребенка погибают или официально признаются умершими, то в суд вызывают ближайших родственников, а именно дедушку и бабушку. Хотя согласно официальному законодательству их разрешение на усыновление не требуется, но их присутствие может быть инициировано судом.
Согласно статье 137 Семейного Кодекса, если родители несовершеннолетнего погибают, то дедушка и бабушка должны подписать документ, который подтверждает их отказ от семейного устройства ребенка. Только после подписания такого документа третьи лица могут официально оформить усыновление.
По желанию дедушки и бабушки суд оставляет им личные и имущественные права в отношении внука, что позволяет также сохранить с ним официальную связь.
Рассмотрим на примере. После гибели родителей в автокатастрофе Юрий стал официально сиротой. Из ближайших родственников у него остался только дед по отцовской линии. Однако, мужчина не был готов стать опекуном мальчика, так как имел тяжелую форму аутоиммунной болезни.
Социальные работники нашли для Юры новую семью, которая хотела оформить усыновление. Но дед хотел сохранить официальную связь с единственным внуком.
После подачи новых усыновителей заявления в суд, мужчина в ответ также подал требование, которое позволило бы ему сохранить за Юрой имущественные и неимущественные права. Дед хотел, чтобы родному внуку достался его дом после смерти, а также другие личные вещи. Суд дал свое согласие.
Если отчим, новый супруг матери, хочет усыновить ребенка, то потребуется ее согласие. Таким образом женщина поддерживает инициативу нового супруга и одновременно отказывается от уплаты алиментов и наследства для ребенка от биологического отца. В разрешение входят пункты:
-
название судебного учреждения;
-
контактные данные матери (ФИО, адрес, дата рождения, ИНН, паспортные данные и т. д.);
-
сведения об официальном родстве с ребенком;
-
подтверждение брака с истцом с заполненными реквизитами;
-
разрешение на усыновление.
После получения заключения от органов опеки вы можете подать исковое заявление в суд. В нем необходимо отразить всю информацию по делу – желание провести процедуру усыновления, затронуть личностные отношения с ребенком, указать на согласие матери и биологического отца ребенка на усыновление.
В течение пяти дней после подачи искового заявления суд принимает решение о рассмотрении дела. Назначается досудебное разбирательство, на котором устанавливается вся ли информация дошла до сторон и все ли согласны с положениями иска.
В течение следующего месяца суд назначает реальное слушание, итогом которого служит лишение биологического отца родительских прав и усыновление несовершеннолетнего истцом. В течение последующего месяца происходит замена свидетельства о рождении ребенка, после чего биологический отец теряет все права и обязанности в отношении несовершеннолетнего.
Перечень документов в органы опеки
Чтобы усыновить ребенка, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по адресу проживания, предоставив специалистам следующие документы:
- паспорт;
- заявление;
- автобиография (вкратце);
- справка о доходах за текущий год;
- копия выписки из лицевого счета жилья;
- выписка из домовой книги;
- правоустанавливающая документация на жилье;
- справка о том, что жилье заявителя соответствует санитарным, техническим нормам (ознакомиться с нормами можно у органов опеки);
- справка об отсутствии судимости;
- медзаключение о состоянии здоровья;
- супружеской паре – копия заключения о браке.
Если ребенка хотят усыновить сразу оба супруга, то каждому из них необходимо предоставить свой пакет документов.
В случае если усыновление планируется провести, например, только отцом, то его супруге необходимо оформить письменное согласие на усыновление. Когда отношения между супругами фактически прекращены – например, муж или жена проживают по другому адресу – то заявителю потребуется подготовить документы, подтверждающие данные факты.
Необходимость в получении согласия на усыновление обусловлена положениями статей 129-133 СК РФ и требуется для соблюдения прав самого ребенка, его родственников, а также супругов усыновителей. Для этого закон определяет необходимость в нем в отношении заинтересованных лиц, разрешение которых требуется в зависимости от конкретной ситуации. В число таких согласантов входят кровные отец и мать усыновляемого ребенка, чье согласие на усыновление является обязательным, кроме случаев, когда его отсутствие допускается законом.
Кроме того, согласие в определенных случаях дают сами усыновляемые дети и их опекуны, супруги усыновителей, бабушки и дедушки, а также ряд других лиц. Оно имеет специальную форму и правила оформления. На согласии каждого из указанных лиц следует остановиться подробнее.
Как учитывается согласие ребенка на усыновление: ответы на вопросы
Для предоставления положительного судебного решения необходимо согласие ребенка на усыновление. Если процедура оформления несовершеннолетнего лица происходит несовершеннолетними родителями, не достигшими 16-летнего возраста, нужно соглашение их родителей или опекуна (попечителя), а если отсутствует взрослый опекун или родители, требуется одобрение органа попечительства и опеки.
Соглашение родителей на оформление детей должно выражаться в заявлении, удостоверенном нотариально или подписанном руководителем организации, где состоит усыновляемый, который остался без родительского попечения, либо органом попечительства и опеки по адресу производства усыновления детей или по месту жительства родителей, а также выражается непосредственно в судебной инстанции при оформлении усыновления.
Это интересно: Как оформить субсидию на квартиру
Образец письменного согласия
Он выглядит следующим образом:
Заявление
Я, Алексеев Андрей, 10.10.2006 г.р., разрешаю усыновить меня Малиновской Ольге Викторовне. Все правовые последствия мне разъяснили.
Дата
Подпись
Процедура усыновления осуществляется по общепринятым правилам, которые были установлены Семейным Кодексом РФ. Она подразумевает тщательную подготовку всех необходимых документов, на основании которых судом будет принято соответствующее решение.
Как правило, именно суд решает, возможно или невозможно передать малышей-сирот лицам, которые желают стать официальными усыновителями. Помимо согласия ребенка, в случае, если ему уже исполнилось десять лет, нужно предъявить суду перечень документов, которые подтверждают возможность быть опекунами малышам, лишенным родительской опеки.
Пакет необходимых документов
- Документ об отсутствии судимости (справка). Её обычно изготавливают и выдают в ОВД по месту регистрации (проживания). Но можно взять этот документ и через портал Государственных услуг.
Время изготовления справки составляет около 1 месяца. Срок годности – 6 месяцев. Для получения справки пишут заявление и предоставляют его в ОВД, а на портале оставляется специальная заявка. - Выписка из домовой книги, где прописано, что отчим проживает вместе с ребёнком и его матерью. Этот документ очень упростит процедуру усыновления.
- Справка о доходах с постоянного места работы (форма 2-НДФЛ). В этом документе обязательно должна быть указана должность и основной официальный доход.
Если потенциальный усыновитель (отчим) имеет дополнительные доходы, то ему лучше предоставить официальные документы, подтверждающие этот факт. Естественно, отчиму не потребуется доказывать то, что он сможет достойно обеспечивать ребёнка. Но на суде могут потребовать справки о доходах. - Справка об общем состоянии здоровья (отсутствия серьёзных заболеваний). Форма справки имеет специальный бланк 164/у-96, который утверждён министерством здравоохранения.
- Положительная характеристика с официального места работы. Этот документ составляют на предприятии уполномоченные сотрудники. Они ставят печать организации и заверяют его своей подписью.
- Документы на владение собственностью (имеется в виду недвижимость). Если вся семья, включая ребёнка, которого хотят усыновить, проживает на территории отчима (его собственности), то этот факт будет огромным преимуществом для усыновления.
- Справка об общем состоянии здоровья самого ребёнка. Этот документ изготавливают медицинские работники в поликлинике по месту проживания малыша. Справка имеет специальную форму – 160у.
- Автобиографическая записка. Отчим собственноручно излагает свои мысли, описывая основные этапы своей жизни.
Все вышеперечисленные документы подкрепляются к заявлению в органы опеки для изучения и вынесения решения.
Возможность возвращения родительских прав
Законодательством предусмотрен срок в шесть месяцев, когда родитель может обратится в суд с требованием забрать свое заявление об отказе от ребенка. Это возможно из-за того, что в течение этого периода решение суда еще не вступило в законную силу.
Важно! По истечению этого времени решение суда оспорить нельзя.
При желании биологических родителей восстановить свои права в отношении ребенка все же существует возможность сделать это. Такие решения принимает служба опеки и попечительства.
Если ребенок на этот момент не был усыновлен, представители службы опеки, вероятно, предпочтут разрешить ситуацию в пользу биологических родителей. Но предоставляемые ими жилищные условия и образ жизни должны подходить для воспитания и развития ребенка.
При усыновлении несовершеннолетнего другими людьми восстановление прав производится через суд. Главный приоритет инстанции – интересы и права несовершеннолетнего. Если ребенку исполнилось 10 лет, суд выясняет его мнение на этот счет и на его основании принимает соответствующее решение.
Важно! Удовлетворение прошения в восстановлении родительских прав в существенной мере зависит от желания ребенка вернутся к родителям. Если он не хочет, это станет решающим фактором при вынесении вердикта в пользу приемных родителей.
Для подачи заявления о восстановлении родительских прав нужно предоставить следующие документы:
- заявление о желании вернуть права на ребенка;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- ИНН;
- свидетельство о заключении брака;
- характеристики истцу, предоставляемые с его места работы и участковым;
- медицинские справки, подтверждающие благоприятное состояние здоровья заявителя и отсутствие у него алкогольной и наркотической зависимости.
В целях обеспечения прав ребенка представители органов опеки и попечительства обязаны провести оценку изменений жилищно-бытовых условий и социального поведения истца.
Для подтверждения предоставленной информации об отсутствии какой-либо зависимости у заявителя суд может инициировать проведение соответствующей экспертизы.
Законодательная база вопроса
Процедура усыновления регулируется Семейным кодексом РФ. Основные статьи, относящиеся к данному вопросу: 124, 125, 127-129, 131-133.
В 125 статье указаны нормы, касающиеся процесса оформления, а 124 статья включает данные о детях, которые нуждаются в приемных родителях. Статья 127 СК РФ содержит перечень требований, предъявляемых к потенциальным усыновителям. В 128 разделе даны ограничения, которые относятся к возрастному промежутку между ребенком и приемными родителями. Статья под номером 129 регламентирует необходимость получения согласия лиц, имеющих отношение к делу в различных ситуациях.
Порядок оформления при усыновлении детей, находящихся в доме малютки или в семье опекуна, описан в статье 131 Семейного кодекса. Вопрос согласия детей, которым исполнилось 10 лет, оговаривается в 132 статье. Условия, при которых согласие жены или мужа не имеет значения, обозначены в статье 133 СК РФ.